中（zhōng）华人民共和国（guó）主席令

第　六　号

　　《中（zhōng）华人民共和国消防法》已由中华人民（mín）共和（hé）国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日（rì）修订通过，现将修订后的《中华人民共和国消（xiāo）防法》公布，自（zì）2009年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人（rén）民共和国主席　胡（hú）锦涛（tāo）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月28日

中华人民共和国消防法

（1998年4月29日第（dì）九届全国人民代表大会常务（wù）委员会第二次会议通过　2008年10月（yuè）28日第十一（yī）届全国人民代表大会常务委员（yuán）会第五次会议修订）

目　　录

第一章　总（zǒng）　　则

第二（èr）章　火（huǒ）灾预防

第三章　消防组织

第四章　灭火救援

第五章　监督检查

第六章（zhāng）　法律责（zé）任

第（dì）七章（zhāng）　附　　则

第（dì）一章　总　　则

第一条　为了预防火灾和减少（shǎo）火灾危害，加（jiā）强应急救援工（gōng）作，保护人身、财（cái）产安（ān）全，维护公共安全，制定本法。

第二条　消防工作贯彻预防为主、防（fáng）消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单（dān）位全面负责、公民积极参与（yǔ）的（de）原则，实行消防安全责任制，建立健（jiàn）全社会化的（de）消防工作网络。

第三条　国务院领导全国（guó）的消防工作。地方各（gè）级（jí）人民政府负责本行（háng）政区域内的消防工（gōng）作。

各（gè）级人民政府应当将消防工作纳入（rù）国民经（jīng）济（jì）和社会发展（zhǎn）计划，保障消防（fáng）工作与经济社会发展（zhǎn）相适应。

第四条（tiáo）　国务（wù）院公安部门对全国（guó）的消防工作实（shí）施（shī）监督管（guǎn）理（lǐ）。县（xiàn）级以上地方人民政（zhèng）府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监（jiān）督管理，并由本级人民政（zhèng）府公安机关消（xiāo）防（fáng）机构负责实施。军事（shì）设施的消（xiāo）防（fáng）工作，由其主（zhǔ）管单位监（jiān）督管理，公安机关（guān）消防机（jī）构协助；矿井地下部分（fèn）、核（hé）电厂、海上石油天然气设施的消防工（gōng）作，由其（qí）主管单位监督管理。

县级以上人民政府其他有关（guān）部门在各自的职责范（fàn）围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。

法律、行（háng）政（zhèng）法规对森林、草原的（de）消（xiāo）防工作（zuò）另（lìng）有规定的，从其规定。

第五（wǔ）条　任何单位和个人都有维护消防安全（quán）、保护消防设施、预防火灾、报告（gào）火（huǒ）警的义务（wù）。任何单位和成年人都（dōu）有参加有组织的灭火工作（zuò）的义务（wù）。

第六条　各（gè）级人民政府应当组（zǔ）织开展经常性（xìng）的消防（fáng）宣（xuān）传（chuán）教育，提高公民的消防安全意识（shí）。

机（jī）关、团体、企业、事业等单位，应当加（jiā）强对本单位人员的消防宣传教育。

公安机关及其消防机（jī）构应当加强消防（fáng）法律、法规的宣传（chuán），并督促、指导、协助有关单位做好消（xiāo）防宣传（chuán）教（jiāo）育工作。

教育、人力资（zī）源行政（zhèng）主管部（bù）门和学校、有关职业（yè）培训机构应当将消防知（zhī）识纳入教育、教学（xué）、培训的内容。

新闻、广播、电视等有（yǒu）关单位，应当有针对性地面（miàn）向（xiàng）社会进行（háng）消防宣传教（jiāo）育。

工会、共产主义（yì）青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作（zuò）对象的特点（diǎn），组（zǔ）织开展消防（fáng）宣传教育（yù）。

村（cūn）民委员（yuán）会、居民（mín）委员会应当协（xié）助人（rén）民（mín）政府以及（jí）公（gōng）安机关等部门，加（jiā）强（qiáng）消防宣传教育。

第七条　国家鼓励、支（zhī）持消防科学研究和（hé）技术（shù）创（chuàng）新，推广使用先进的消防（fáng）和应急救援技术、设备；鼓励、支持社（shè）会力量开展消防公益（yì）活动。

对在（zài）消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予（yǔ）表彰和奖（jiǎng）励。

第二章　火灾预防（fáng）

第八（bā）条（tiáo）　地方各级人民政（zhèng）府应当将包括消（xiāo）防（fáng）安全布局、消防站、消（xiāo）防供水（shuǐ）、消防通信、消防车通道、消防装备等内（nèi）容的消防规划纳入城（chéng）乡规划，并负责（zé）组织实施。

城（chéng）乡消防（fáng）安全布局不符合（hé）消防安全（quán）要求（qiú）的，应当调（diào）整、完善；公（gōng）共消防设施、消（xiāo）防装备（bèi）不足或者不适（shì）应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技（jì）术改造。

第（dì）九条（tiáo）　建设工（gōng）程的消防设计、施工必须符合国家工（gōng）程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理（lǐ）等（děng）单位（wèi）依法对建（jiàn）设工程的消防设计、施工质量负责。

第十（shí）条　按照国（guó）家工（gōng）程建设消防技术标准需要进行消（xiāo）防设（shè）计的（de）建设工程，除本法第十一条另有规（guī）定的外，建设单（dān）位应（yīng）当自依法取得施工（gōng）许可（kě）之日起七（qī）个工作日内，将消防设（shè）计文件报公安机（jī）关消防机构备案，公安机关消防机构（gòu）应当进行抽查。

第十一（yī）条　国务院公安部门规定的大型的人员（yuán）密集场所（suǒ）和其他特殊建设（shè）工（gōng）程，建设单位应当将（jiāng）消防设（shè）计文件报送公安（ān）机关消防机构审核。公安机关（guān）消防机构依（yī）法对（duì）审核（hé）的结（jié）果（guǒ）负（fù）责。

第十（shí）二条　依法应（yīng）当（dāng）经公（gōng）安机关消防机（jī）构进行消防（fáng）设计（jì）审（shěn）核的建（jiàn）设工程，未（wèi）经依法（fǎ）审（shěn）核或者审核不合格（gé）的，负责审批该工程施工（gōng）许可的部（bù）门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施（shī）工（gōng）许可后经依法抽查不（bú）合格的，应当（dāng）停止施工（gōng）。

第十三条　按照国（guó）家工程建设消防技术（shù）标准需要进行（háng）消防（fáng）设计的（de）建设工程（chéng）竣工，依照下（xià）列规定进行（háng）消防验收、备案：

（一）本法第十一条规定的建设工程，建（jiàn）设单位（wèi）应当（dāng）向（xiàng）公安机关消（xiāo）防（fáng）机构（gòu）申请消防（fáng）验收；

（二）其他建设工程，建设单位（wèi）在（zài）验收后应当报公安机关消防机构备案，公安（ān）机关消防机构应当（dāng）进（jìn）行抽查。

依法应当进行消防验（yàn）收的建设（shè）工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其（qí）他（tā）建设工程经依（yī）法抽查不合格的，应当停止使（shǐ）用（yòng）。

第十四条　建（jiàn）设（shè）工（gōng）程消（xiāo）防（fáng）设计（jì）审（shěn）核、消防验收、备案（àn）和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定（dìng）。

第十五条　公众（zhòng）聚集场所（suǒ）在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当（dāng）向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防（fáng）机构申请消（xiāo）防安全（quán）检查。

公安机（jī）关（guān）消（xiāo）防机（jī）构（gòu）应当自受理申请之日起十个工（gōng）作日内，根（gēn）据消防技术标准和管（guǎn）理规定（dìng），对该场所进行消防安全（quán）检查。未经消防（fáng）安全检查或者经检查（chá）不符合消防安全要求的，不得投（tóu）入使用（yòng）、营业。

第十六（liù）条　机关、团体、企业（yè）、事业（yè）等单位应当履行下（xià）列（liè）消防（fáng）安全职责：

（一）落（luò）实消防（fáng）安全责任制，制定本（běn）单位的消防（fáng）安全制度、消防安全操作规（guī）程，制（zhì）定（dìng）灭火和（hé）应急（jí）疏（shū）散预（yù）案；

（二）按照国（guó）家标（biāo）准、行业（yè）标准（zhǔn）配置消防设施、器材（cái），设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效（xiào）；

（三）对建筑消防设施每年（nián）至（zhì）少进行一（yī）次全面检测，确保完好有效，检测记（jì）录应当完整准确，存（cún）档（dàng）备查；

（四）保障疏散（sàn）通道、安全出口、消防车通（tōng）道畅通，保证防火防烟分（fèn）区、防火（huǒ）间距符合消防（fáng）技术标准（zhǔn）；

（五）组（zǔ）织防火检查，及时消除火（huǒ）灾隐患（huàn）；

（六）组织进行有（yǒu）针对性的消防演练；

（七）法律、法规规定的其他消（xiāo）防（fáng）安（ān）全职责（zé）。

单（dān）位的主要（yào）负（fù）责人是本单位的消防安全责（zé）任（rèn）人。

第十七（qī）条　县级以上地方（fāng）人（rén）民政府公安机关消防机构应（yīng）当将发生火灾（zāi）可能性较大以（yǐ）及发生火（huǒ）灾可（kě）能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区（qū）域（yù）内的（de）消防（fáng）安（ān）全重（chóng）点单位，并由（yóu）公安机关（guān）报（bào）本级人民（mín）政府备（bèi）案。

消防安全重（chóng）点（diǎn）单位除应当履行本（běn）法第十六（liù）条规定的（de）职（zhí）责外，还应当履行（háng）下列消（xiāo）防安全职责：

（一）确定消（xiāo）防（fáng）安全管（guǎn）理人，组织实施本单位的消防安全（quán）管理工作；

（二）建（jiàn）立消防档案，确定消防（fáng）安全重点部位（wèi），设置防火标志，实行严格管理；

（三（sān））实行每（měi）日防火（huǒ）巡查，并建立巡查记录；

（四（sì））对职工进（jìn）行（háng）岗前消防安全培训，定期组（zǔ）织（zhī）消（xiāo）防（fáng）安（ān）全培训和（hé）消防演练。

第（dì）十八条　同一建（jiàn）筑物由两个以上单位（wèi）管（guǎn）理或（huò）者使用的，应当明确各方（fāng）的消防（fáng）安全责任，并确（què）定责任人对共用的疏散通（tōng）道、安全出口、建（jiàn）筑消防（fáng）设（shè）施和消防车通道进（jìn）行统一（yī）管理。

住（zhù）宅区的物（wù）业服务（wù）企业应当对管理（lǐ）区域内的共用（yòng）消防设施进行维护（hù）管理，提供消防安全防范服务。

第十九条　生产（chǎn）、储存、经营易燃易爆危（wēi）险品的场所不得与居住场（chǎng）所设置在同一建筑物内（nèi），并应当与居（jū）住（zhù）场所（suǒ）保持（chí）安全（quán）距离。

生产、储存、经营其（qí）他物品（pǐn）的场所与居住场所设（shè）置在同（tóng）一建（jiàn）筑物内（nèi）的，应当符（fú）合国家工程建设消防技术标准。

第二十（shí）条　举办大型群众性活动（dòng），承（chéng）办人应当依（yī）法向公安机关（guān）申请安（ān）全许（xǔ）可，制（zhì）定灭火和应急疏（shū）散预案并组织演练，明确（què）消防安全责任分工（gōng），确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防（fáng）器材配置齐全、完好（hǎo）有效，保证疏散通道、安全出口（kǒu）、疏散（sàn）指示标志、应急照明和消防（fáng）车（chē）通道符合消（xiāo）防技术（shù）标准和管理（lǐ）规（guī）定。

第二十一条　禁止在具有火灾、爆（bào）炸（zhà）危险的场所（suǒ）吸烟、使用明（míng）火。因施工等特殊（shū）情况需要使用明火作（zuò）业的，应（yīng）当按照规（guī）定事先办（bàn）理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业（yè）人员（yuán）应当遵（zūn）守消防（fáng）安全规（guī）定。

进行（háng）电焊、气焊等具有（yǒu）火灾危险（xiǎn）作业的人员（yuán）和自（zì）动消防系（xì）统的操作（zuò）人员，必须持证上（shàng）岗，并遵守（shǒu）消（xiāo）防（fáng）安全操作规程。

第二十二条（tiáo）　生产、储存、装卸易燃（rán）易爆危（wēi）险品的工（gōng）厂、仓（cāng）库和专用车站、码（mǎ）头的设（shè）置，应当符合消防技术标准。易燃（rán）易爆气体和（hé）液（yè）体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消（xiāo）防（fáng）安全（quán）要求的位置（zhì），并（bìng）符合防火防（fáng）爆（bào）要求。

已经设置的生（shēng）产、储存、装卸易燃（rán）易（yì）爆（bào）危险品的（de）工（gōng）厂、仓库和专用车站（zhàn）、码（mǎ）头，易燃（rán）易（yì）爆（bào）气体和液（yè）体（tǐ）的充装站、供应站、调（diào）压站，不再符合前（qián）款规定的，地方人民政府（fǔ）应当组织、协调有（yǒu）关部门、单位限期（qī）解决，消除安全隐患（huàn）。

第二（èr）十三条　生产、储存、运（yùn）输、销（xiāo）售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行（háng）消防技术标准和（hé）管（guǎn）理规定。

进入生（shēng）产、储存易燃（rán）易爆危险品的场所，必须执（zhí）行（háng）消防安（ān）全（quán）规（guī）定。禁（jìn）止（zhǐ）非（fēi）法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者（zhě）乘坐公共交通（tōng）工具。

储存可燃物资（zī）仓库的管（guǎn）理，必须（xū）执行消防技术（shù）标（biāo）准（zhǔn）和管理规定。

第二十四条　消防产品必须符合国家标（biāo）准；没（méi）有国家标准的，必须符合行（háng）业标（biāo）准。禁止生产（chǎn）、销售或（huò）者使用不（bú）合格的消防产品以及国家明令淘汰的（de）消防产品。

依（yī）法实行强制性（xìng）产品（pǐn）认证的消防产品（pǐn），由具有法定资质的（de）认证机构按照国家标准、行业标准的强制（zhì）性要求认证（zhèng）合格后，方可生产、销售、使用。实行强制（zhì）性产品（pǐn）认证的（de）消防（fáng）产品（pǐn）目录，由国务（wù）院产（chǎn）品质量监督部（bù）门会（huì）同国务院公安部门制定（dìng）并公布（bù）。

新研制的尚未制定国家（jiā）标准、行（háng）业标准（zhǔn）的消防产品，应当按照国务院产品质量（liàng）监督部门会（huì）同（tóng）国务院公安部（bù）门规定的办（bàn）法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生（shēng）产、销售（shòu）、使用。

依照本（běn）条（tiáo）规定经（jīng）强制性产品认证（zhèng）合格或者技术鉴定合格的消（xiāo）防产品，国务院公安部门消防机（jī）构应当予（yǔ）以公布。

第二十五条　产（chǎn）品质量监（jiān）督部门、工商行政管（guǎn）理部（bù）门、公安机关消防机构（gòu）应（yīng）当按照（zhào）各（gè）自职（zhí）责加强对消（xiāo）防产品质量的监督检（jiǎn）查。

第（dì）二十六条　建筑构（gòu）件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性（xìng）能必须符合（hé）国家（jiā）标准；没有国家标准的，必须符合行（háng）业标准。

人员密（mì）集场所室内装修、装饰，应（yīng）当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃（rán）材料。

第二十七条　电器产品（pǐn）、燃气（qì）用具的产品（pǐn）标准，应当符合消防安全的要求。

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养（yǎng）、检测，必须符合消防技术标准（zhǔn）和管理（lǐ）规定（dìng）。

第二十（shí）八条　任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆（chāi）除（chú）、停（tíng）用消防（fáng）设施、器材（cái），不得埋压、圈占、遮挡消火栓或（huò）者（zhě）占用防火间距（jù），不得占用（yòng）、堵（dǔ）塞、封（fēng）闭疏散通道、安（ān）全出口（kǒu）、消防车通道。人员密集场所的（de）门窗不（bú）得（dé）设置影（yǐng）响逃生和（hé）灭（miè）火（huǒ）救援的障碍物。

第（dì）二十九条　负责公共消防设（shè）施维护管（guǎn）理的单位（wèi），应当保持消防供水、消防（fáng）通信（xìn）、消防（fáng）车通道等（děng）公共消防设（shè）施的完（wán）好有效。在修建道路以及（jí）停电、停水、截断通信线路时（shí）有可（kě）能影响消防队灭火救援的，有（yǒu）关单（dān）位必（bì）须事先通（tōng）知当地公安（ān）机关消防机构。

第三十条（tiáo）　地方各（gè）级人民（mín）政府应（yīng）当加强对农村消防工作的领（lǐng）导，采取措施加强公（gōng）共消防设施建设，组织建立和（hé）督（dū）促落实（shí）消防安全责任制。

第三十一（yī）条　在农业收获季节、森（sēn）林和草（cǎo）原防（fáng）火期间、重大（dà）节假日期间（jiān）以及（jí）火灾多发季节，地（dì）方各级（jí）人民政府（fǔ）应当组织开展有针对性（xìng）的消防（fáng）宣（xuān）传教育，采取防火措施，进行消防安全检查（chá）。

第三十二条　乡镇人民政府（fǔ）、城市街（jiē）道办事处应当指（zhǐ）导、支持和帮（bāng）助（zhù）村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居（jū）民委员会（huì）应当确定消防安（ān）全管理人，组织制定防火安全（quán）公约（yuē），进行防火安全检查（chá）。

第（dì）三（sān）十三条　国家（jiā）鼓励、引导（dǎo）公众聚集（jí）场所和生产（chǎn）、储存、运输（shū）、销售易燃易爆危险品的企（qǐ）业投保火灾公众（zhòng）责任保险；鼓励（lì）保险公司承保（bǎo）火灾公众责任保（bǎo）险。

第三十（shí）四条　消防产品（pǐn）质量认证、消防设施（shī）检测、消防（fáng）安全监测等消防（fáng）技术服务机构和执业人员（yuán），应当依法获（huò）得相（xiàng）应的（de）资质、资格；依照法（fǎ）律、行（háng）政法规（guī）、国家标准、行业标准和执业（yè）准则，接受委托提供（gòng）消防技术服（fú）务（wù），并对服务质量负（fù）责。

第（dì）三章　消防（fáng）组织

第三十五（wǔ）条　各级人民政（zhèng）府应当加强消防组织建设，根据经济社会发（fā）展的需要，建立多种形式（shì）的消防组织（zhī），加强消防技（jì）术人才（cái）培养，增强火灾预防、扑救和应急（jí）救援（yuán）的能力（lì）。

第三十六条　县级以上地（dì）方人民政府应当按照（zhào）国家规定建立公安消防队、专（zhuān）职消防队，并按照国家标准（zhǔn）配备（bèi）消防装备，承担火灾扑救工作。

乡（xiāng）镇人民政府应当根据当地（dì）经济发展（zhǎn）和消防工作的需要，建立专（zhuān）职消（xiāo）防队、志愿（yuàn）消（xiāo）防（fáng）队，承担火灾扑救工作。

第（dì）三十（shí）七（qī）条　公安消防（fáng）队、专职（zhí）消防（fáng）队按照国家规定承（chéng）担重大灾（zāi）害事故和其他（tā）以抢救（jiù）人（rén）员生命为主的应（yīng）急救援工作。

第三十八条　公安消（xiāo）防队、专（zhuān）职消（xiāo）防队应（yīng）当充分发挥（huī）火灾扑救和（hé）应急救援专业力量的骨干作用（yòng）；按照（zhào）国家规定，组织实施专业技（jì）能训练，配备（bèi）并维护保养装备（bèi）器材，提高火灾（zāi）扑救（jiù）和应（yīng）急救援（yuán）的能力。

第三十九条　下列单位应当（dāng）建立单位专职消防队，承担本单位的（de）火灾扑救工作：

（一）大型核（hé）设（shè）施单位（wèi）、大型发电厂（chǎng）、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企（qǐ）业；

（三（sān））储（chǔ）备可燃的重要物资（zī）的（de）大（dà）型仓库、基地；

（四）第一项、第（dì）二项（xiàng）、第三项（xiàng）规定以外的火灾危险性较（jiào）大、距（jù）离公安消防（fáng）队较远的其他大型（xíng）企业（yè）；

（五）距（jù）离公安消防（fáng）队较远、被（bèi）列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管（guǎn）理（lǐ）单位。

第四（sì）十条　专职消（xiāo）防队（duì）的建立，应当（dāng）符合（hé）国家（jiā）有关（guān）规定，并报当地公安机（jī）关消防机构验收（shōu）。

专职消防队的（de）队员依法享受社会（huì）保险和（hé）福利待遇。

第四十一条　机关、团体、企业、事业等单位（wèi）以（yǐ）及村民（mín）委员会、居民（mín）委（wěi）员会根据需要，建立志愿消防队（duì）等多种形式（shì）的消（xiāo）防组织，开展群众性（xìng）自防自救工作。

第（dì）四十二（èr）条　公安机关消防机构应（yīng）当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行（háng）业务指导；根据扑救火灾（zāi）的需要（yào），可以调（diào）动指挥专职消防队参加火（huǒ）灾扑救工作（zuò）。

第四章（zhāng）　灭火救援

第四十三（sān）条（tiáo）　县（xiàn）级以上地方（fāng）人民政府应当组织有关部门针对（duì）本行（háng）政（zhèng）区（qū）域内的火灾特（tè）点制定应急预案，建立应（yīng）急（jí）反应和处（chù）置机制，为（wéi）火灾扑救和应急救（jiù）援（yuán）工作（zuò）提（tí）供人员、装（zhuāng）备等保障。

第四十四条（tiáo）　任何人发（fā）现火灾都应当立（lì）即报（bào）警。任何单（dān）位、个（gè）人（rén）都应当（dāng）无（wú）偿（cháng）为报警提供便利，不得阻拦（lán）报警。严禁谎报火警。

人员密集场所发（fā）生火（huǒ）灾（zāi），该场所（suǒ）的现场（chǎng）工（gōng）作人员（yuán）应当立即组（zǔ）织、引导在场人（rén）员疏散。

任何单（dān）位发生火灾（zāi），必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给（gěi）予支援。

消防队接到火警（jǐng），必须（xū）立即赶赴火灾（zāi）现场，救助遇险人（rén）员，排除（chú）险（xiǎn）情，扑（pū）灭火灾（zāi）。

第四十五条　公安机关消（xiāo）防机构统一组织和（hé）指（zhǐ）挥火灾现场扑（pū）救，应当优先保障遇险人员（yuán）的生命（mìng）安全（quán）。

火（huǒ）灾现（xiàn）场总指挥根据扑救火（huǒ）灾（zāi）的需（xū）要，有（yǒu）权决定下列事项（xiàng）：

（一）使用各种水源；

（二（èr））截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限（xiàn）制用火用电；

（三）划定警戒区（qū），实行局部交通管（guǎn）制；

（四）利用临近建（jiàn）筑物和有关设施（shī）；

（五）为（wéi）了抢救人员（yuán）和重要物资（zī），防止火（huǒ）势（shì）蔓（màn）延，拆（chāi）除或者破（pò）损毗邻火灾现场的建（jiàn）筑物、构筑物或者设施等；

（六）调动供（gòng）水（shuǐ）、供（gòng）电、供气、通信、医疗救护、交通（tōng）运输、环境保护等有关（guān）单位协助灭火救（jiù）援（yuán）。

根据扑救火灾的紧急需要（yào），有（yǒu）关地方人民（mín）政府应当组织人员、调集所需（xū）物资支援灭火。

第四十（shí）六条（tiáo）　公安消防队（duì）、专职消防队参加火灾（zāi）以外（wài）的其他（tā）重大灾害事故的（de）应急救援工（gōng）作，由县级以（yǐ）上人民（mín）政（zhèng）府统（tǒng）一领导。

第四十七条　消防车、消防艇（tǐng）前往执行火（huǒ）灾（zāi）扑救或者应急救援任务，在确保安全的（de）前提下，不受行驶速（sù）度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的（de）限制（zhì），其他车辆、船舶以（yǐ）及行人应当（dāng）让行，不（bú）得穿插超（chāo）越；收费公路、桥梁免收车辆通（tōng）行费。交（jiāo）通管理指挥人（rén）员应当保证（zhèng）消防车、消防（fáng）艇迅速通（tōng）行。

赶赴火灾现场或者应急救援现场的（de）消防人员和调集的消防装（zhuāng）备、物资（zī），需要铁路（lù）、水路（lù）或者航（háng）空运输的，有关单位应当优先运输。

第四十八（bā）条　消防车、消防艇以及消（xiāo）防（fáng）器材、装备（bèi）和设施，不得用于与消防和应（yīng）急救援工作无关的事项。

第四十九条　公（gōng）安消（xiāo）防（fáng）队、专职消防队扑（pū）救火灾、应急救援（yuán），不得收（shōu）取任何费用。

单位专职（zhí）消防队、志愿消防队参加扑救外单位火（huǒ）灾所损耗的燃料、灭火剂（jì）和（hé）器材（cái）、装备（bèi）等，由火灾发生地的人民政府给（gěi）予补偿。

第（dì）五十条　对因参加扑救（jiù）火灾或者（zhě）应急（jí）救援受（shòu）伤、致残或者死（sǐ）亡的人员，按（àn）照国家有关规定给予医疗、抚（fǔ）恤。

第（dì）五十一条　公安机关消防机构有（yǒu）权根据需要封闭火灾现场（chǎng），负（fù）责调查（chá）火灾原因，统计火灾损（sǔn）失。

火（huǒ）灾扑灭后，发生（shēng）火（huǒ）灾的（de）单位（wèi）和相关（guān）人员应（yīng）当按照（zhào）公（gōng）安机关消防机构的要求保（bǎo）护现场，接受事故调查，如实提供（gòng）与火（huǒ）灾有关的（de）情况。

公安机关消防（fáng）机构根据火灾现场（chǎng）勘（kān）验、调查情况和有关的检验、鉴定（dìng）意见，及时制（zhì）作火灾事故（gù）认定书，作（zuò）为处理（lǐ）火灾事故（gù）的证据。

第（dì）五章　监督检（jiǎn）查

第五十二条　地方各级（jí）人民政府应当（dāng）落实消防工作责任制（zhì），对本级人（rén）民（mín）政府有关部门履行消（xiāo）防安全（quán）职责（zé）的情况进行监督检（jiǎn）查。

县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点（diǎn），有针对性地开展消防安全检查，及时（shí）督促整改火灾隐患（huàn）。

第五（wǔ）十三条　公安机关消防机构（gòu）应（yīng）当对机关（guān）、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情（qíng）况依（yī）法（fǎ）进行监督检（jiǎn）查。公安派出所可以负责（zé）日常消防监（jiān）督检（jiǎn）查、开展（zhǎn）消防宣传教育（yù），具体办法由国（guó）务院公安部门规定。

公安（ān）机（jī）关消防机构（gòu）、公安派（pài）出所的工作人（rén）员进行消防监督检（jiǎn）查，应（yīng）当出示证件（jiàn）。

第五（wǔ）十四条　公安（ān）机关消（xiāo）防机构（gòu）在（zài）消防监督（dū）检查中发（fā）现火（huǒ）灾隐患的，应（yīng）当通（tōng）知有（yǒu）关（guān）单位或者个人（rén）立即采取措施（shī）消除隐患；不及时消除隐患可能严（yán）重威（wēi）胁公共安全的，公（gōng）安（ān）机关消（xiāo）防机构（gòu）应当依照规定对危险部位或者场所采取临时（shí）查封措施。

第五十五条　公安机关消防机构在消防监（jiān）督检查中（zhōng）发现城乡消防（fáng）安全布局、公共（gòng）消防设（shè）施不（bú）符（fú）合消防安全（quán）要求，或（huò）者发现本地区存在影响公共安（ān）全的重大火（huǒ）灾隐患的，应当由（yóu）公安机（jī）关书面（miàn）报告本级人民政府。

接到报告的人民政府（fǔ）应当及时核实情况，组（zǔ）织或者责成有关部门（mén）、单位采取（qǔ）措施，予以（yǐ）整改。

第五十六条　公安机关消防机构（gòu）及其工作人（rén）员应当按照法定的职权和程序进行消防（fáng）设计（jì）审核、消防验收（shōu）和消防安（ān）全检查，做到公正、严格、文明、高效。

公安机关（guān）消防（fáng）机构及其工作人员（yuán）进行消防设计（jì）审核、消防验收和（hé）消防安全检查等（děng），不（bú）得（dé）收取费用，不得（dé）利用消防（fáng）设（shè）计审核（hé）、消防验收和消防安全检查谋取利益。公安机关消防机构及其工作人（rén）员不得利用职务为用户、建（jiàn）设（shè）单位（wèi）指定或（huò）者变相（xiàng）指定（dìng）消防产品（pǐn）的品牌、销售单位或者消防技（jì）术服务机构、消（xiāo）防（fáng）设施施工单（dān）位。

第五十七条　公安机关消（xiāo）防机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的（de）监督。

任何单位和个人都有权对公安机关消防机构及其工作人（rén）员在执法中的违法行为进（jìn）行（háng）检举、控告。收到检举、控告的机关（guān），应当按照职责及时查处（chù）。

第六章　法律责任

第五十八条　违反（fǎn）本（běn）法规（guī）定，有下列行为之一（yī）的，责令停止施工、停止（zhǐ）使（shǐ）用或者停（tíng）产停业，并（bìng）处三万元（yuán）以上三十万（wàn）元（yuán）以下罚款：

（一（yī））依（yī）法应当（dāng）经公安（ān）机关消防机构进行消防设计审核（hé）的建设（shè）工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；

（二）消防设（shè）计经公安机关消防（fáng）机构依法抽查不（bú）合格，不停止施（shī）工（gōng）的；

（三）依法应当（dāng）进（jìn）行消（xiāo）防验收的建（jiàn）设工（gōng）程，未经消防验收或者消防验收不（bú）合格，擅自投入使用的；

（四（sì））建设工程投（tóu）入（rù）使用后经公安机关（guān）消防机构依（yī）法抽查不合格，不停止使用（yòng）的；

（五）公众聚（jù）集场所未经消防安全检查（chá）或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用（yòng）、营业的。

建设单位（wèi）未依照本法规定将消防设（shè）计文件报（bào）公（gōng）安机关消防机构备案，或者在（zài）竣工（gōng）后未依照本（běn）法规定（dìng）报公安（ān）机关（guān）消（xiāo）防（fáng）机构备案的，责令限期改正，处五千元以下（xià）罚款（kuǎn）。

第五十九条　违反本法规定（dìng），有下列（liè）行为之一的，责（zé）令改正或者停止施工，并处一万元（yuán）以上十万（wàn）元（yuán）以下（xià）罚款：

（一）建设单位要求建筑设计单（dān）位或者建筑施工（gōng）企业降低消防技术标准（zhǔn）设计、施工（gōng）的（de）；

（二（èr））建筑设计单位不按照（zhào）消防技术标准强制（zhì）性要（yào）求进行消防设计的；

（三）建（jiàn）筑施工企业不按照消防（fáng）设计文（wén）件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；

（四）工程（chéng）监（jiān）理（lǐ）单位（wèi）与建（jiàn）设单（dān）位或者建（jiàn）筑施工（gōng）企业串通，弄虚作假，降低（dī）消防施工质量的。

第六十条　单（dān）位违反本法规定，有（yǒu）下（xià）列行为之一的，责令改正（zhèng），处五千元以上（shàng）五万（wàn）元以下罚款：

（一）消防设施、器（qì）材或（huò）者消防安全标志的（de）配置、设置不符合（hé）国家标（biāo）准、行（háng）业（yè）标准，或者未保（bǎo）持完好有效的；

（二）损坏、挪（nuó）用或者（zhě）擅自拆除、停用消防设施（shī）、器（qì）材的（de）；

（三）占（zhàn）用（yòng）、堵（dǔ）塞、封闭疏散通道、安全出口或（huò）者有其他妨碍（ài）安全疏散行（háng）为的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者（zhě）占用防火间距（jù）的；

（五）占用、堵塞、封闭消（xiāo）防车通道，妨碍消防车通（tōng）行的；

（六）人员密集（jí）场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的（de）障碍物的；

（七）对火灾隐患（huàn）经公安机（jī）关消防机（jī）构（gòu）通知后不及（jí）时采取措施消除的（de）。

个人有前款（kuǎn）第二项、第三项、第四项、第五（wǔ）项行为之一的，处警告或（huò）者（zhě）五百元以下罚款。

有本条第一（yī）款第三项、第四（sì）项、第五项、第六项（xiàng）行为，经责令改（gǎi）正拒不改正的（de），强制（zhì）执行，所需（xū）费用（yòng）由违法行为人承担。

第六十一条　生产、储存、经营易燃易爆危险品（pǐn）的场所与居住（zhù）场所设置在同一（yī）建筑物内（nèi），或（huò）者未与居住场所保持（chí）安全距离（lí）的，责令停产停业，并（bìng）处五千元以（yǐ）上五万元以下（xià）罚（fá）款（kuǎn）。

生（shēng）产、储（chǔ）存、经（jīng）营其他物品的场所与（yǔ）居住场所设置（zhì）在同一建筑物内，不（bú）符合消防技术标准的，依（yī）照前（qián）款规（guī）定处罚。

第六十（shí）二条　有下列行（háng）为之一（yī）的，依照《中华人（rén）民共（gòng）和（hé）国（guó）治安管理处罚法》的（de）规定处罚：

（一）违反有关（guān）消（xiāo）防技术标准和管理规定生（shēng）产（chǎn）、储存、运输（shū）、销售、使（shǐ）用（yòng）、销毁易燃易爆危（wēi）险品（pǐn）的；

（二）非法携带易燃易（yì）爆危险品进入公共场（chǎng）所或者乘坐公共（gòng）交通工具的；

（三）谎报火警的；

（四）阻碍消防车、消防（fáng）艇（tǐng）执（zhí）行（háng）任务的（de）；

（五）阻碍公安机关消防（fáng）机构的工作人员依（yī）法执行（háng）职务的。

第六十（shí）三（sān）条　违反本法规定（dìng），有下列行为之一的（de），处警（jǐng）告或者五百元以下罚款；情（qíng）节（jiē）严重的，处五日以（yǐ）下拘留：

（一）违反消（xiāo）防安全规定进入生产（chǎn）、储存易燃易爆危险品场所的；

（二）违反规定使（shǐ）用明火作业或者在具有火灾（zāi）、爆（bào）炸危险的场所吸（xī）烟（yān）、使用明（míng）火的。

第六十四条（tiáo）　违反本法（fǎ）规（guī）定，有下列行（háng）为之一，尚不构成（chéng）犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可（kě）以并处（chù）五百元以（yǐ）下罚款（kuǎn）；情节较轻的，处警告或者五百（bǎi）元以下罚款：

（一）指使或者强令他（tā）人违反消（xiāo）防安全（quán）规定（dìng），冒险作业的；

（二（èr））过失引起（qǐ）火灾的（de）；

（三）在（zài）火灾发生后阻拦报（bào）警，或者负有报告职责的人员不及时（shí）报警（jǐng）的；

（四）扰乱（luàn）火灾现场秩（zhì）序，或（huò）者拒不执（zhí）行（háng）火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援（yuán）的；

（五）故意破坏或者伪造火灾现场（chǎng）的；

（六）擅自拆（chāi）封或者使用被公安机关消防机（jī）构查封（fēng）的场所、部位的。

第六十五条　违（wéi）反本法规（guī）定（dìng），生产、销售不合格的（de）消（xiāo）防（fáng）产品或者国家明（míng）令（lìng）淘（táo）汰的消防产（chǎn）品（pǐn）的，由产品质量监督部门或者工商行（háng）政（zhèng）管理部门依照《中华人（rén）民共和国产品质量法（fǎ）》的（de）规定（dìng）从重处罚（fá）。

人（rén）员密集场所使用（yòng）不合格的消防产品或者国家明令（lìng）淘汰的消防产品的，责令限期改正（zhèng）；逾期不改正的（de），处五千元以上五（wǔ）万元以下罚（fá）款，并对其直（zhí）接负责的主管人员和其他（tā）直接责任人员（yuán）处五百元以上二千元以下罚款；情节严重（chóng）的（de），责令停（tíng）产停业。

公安机关（guān）消防机构（gòu）对于（yú）本条第二款规（guī）定的情形，除依法对（duì）使用者予以处罚外，应当将发现不合格的（de）消（xiāo）防产（chǎn）品和国家明令淘汰的（de）消防产品的情况通报产品质量监督部（bù）门、工商行政管理部门（mén）。产品质（zhì）量监（jiān）督（dū）部门、工商行政管理（lǐ）部（bù）门应当对（duì）生产者、销售者依法及时查处。

第六十六条　电器产品、燃气用具的安装（zhuāng）、使用及其线路、管路的设（shè）计、敷设、维（wéi）护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾（yú）期不（bú）改正的，责令停（tíng）止使用（yòng），可（kě）以并（bìng）处一千元（yuán）以上五千元以下罚（fá）款。

第六十（shí）七条　机（jī）关、团体、企业、事业等单位违反本法（fǎ）第十六（liù）条、第十七（qī）条、第十八条、第（dì）二（èr）十一（yī）条第二款规定的，责令限期改正；逾期（qī）不改正的（de），对（duì）其直接负责的主（zhǔ）管人员和（hé）其他直（zhí）接（jiē）责任人员依法给予处分或者（zhě）给予警告处罚。

第六（liù）十八条　人（rén）员密（mì）集场所发生火灾，该场所的现场（chǎng）工作（zuò）人（rén）员不履行（háng）组（zǔ）织、引（yǐn）导在（zài）场人（rén）员疏散的义务，情节严（yán）重（chóng），尚不构成犯罪的（de），处五（wǔ）日以上十日以下拘留。

第六十（shí）九条　消（xiāo）防产品质（zhì）量认证、消防设（shè）施（shī）检测（cè）等消防技术服务（wù）机构出（chū）具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十（shí）万元以下罚款，并对直接负责（zé）的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万（wàn）元以（yǐ）下罚款；有违法所得的（de），并处（chù）没收违法所得（dé）；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重（chóng）的，由原许可机关依（yī）法责（zé）令（lìng）停止执业或者（zhě）吊销相应资质、资格。

前款规定的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依（yī）法承担（dān）赔偿责任（rèn）；造（zào）成重大（dà）损失的（de），由原许可机关依法责令停（tíng）止执业或者吊销相应（yīng）资质、资格。

第七十条　本法规定的行政处罚，除本法（fǎ）另有（yǒu）规定的外，由公安（ān）机（jī）关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机（jī）关依照《中华（huá）人民共和（hé）国治安（ān）管理（lǐ）处罚法》的有关规（guī）定决定。

公安机（jī）关（guān）消防（fáng）机构需要（yào）传唤消防安全违法行为人的，依（yī）照《中华（huá）人（rén）民共和国治安管（guǎn）理处罚法》的有关规定（dìng）执（zhí）行（háng）。

被责令停（tíng）止施（shī）工、停止（zhǐ）使用（yòng）、停产停业的，应当在整改后向（xiàng）公安机关消防机（jī）构报告，经（jīng）公安机（jī）关消防机构检查合格（gé），方可恢复施工、使用（yòng）、生产、经营。

当事人逾期不（bú）执行停产（chǎn）停业、停止使用、停止（zhǐ）施工决定的，由（yóu）作（zuò）出决定的公安机关（guān）消（xiāo）防机构强制执行。

责令停产（chǎn）停业（yè），对经济和社（shè）会（huì）生活影响较大的，由公安机关消（xiāo）防机（jī）构提出意见，并由公安机关（guān）报请本级人民政府依法决（jué）定（dìng）。本级人（rén）民政府（fǔ）组（zǔ）织公安机（jī）关等部门（mén）实施。

第七（qī）十一条　公安机关消（xiāo）防机构（gòu）的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有（yǒu）下列行为（wéi）之（zhī）一，尚不构成犯罪的，依（yī）法给予处分：

（一）对不符合消防安（ān）全要求的消防设计文件、建设工程、场所准（zhǔn）予审（shěn）核合格、消防验收（shōu）合格、消（xiāo）防安全检查（chá）合格的；

（二）无故拖延消防（fáng）设计审核、消防验收（shōu）、消（xiāo）防安全检查，不在法定期限内履行职责的；

（三）发现火灾隐患不（bú）及时通知有关单位或者个人整改的；

（四）利用职务为用户、建设单位指定（dìng）或者变（biàn）相指（zhǐ）定（dìng）消（xiāo）防产品的品（pǐn）牌、销售单（dān）位或者消防技（jì）术（shù）服务机构（gòu）、消防设施施工单位的；

（五）将消防车、消防艇以及消防（fáng）器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；

（六（liù））其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

建（jiàn）设、产品（pǐn）质量监督、工商行政管理等（děng）其（qí）他（tā）有（yǒu）关行（háng）政主管部门的工作（zuò）人员在消（xiāo）防工（gōng）作中滥用（yòng）职（zhí）权、玩忽职守、徇私舞弊，尚（shàng）不构成犯罪的，依法给（gěi）予处分。

第七十二条　违反本（běn）法规定，构（gòu）成犯罪的（de），依法追究刑事责任。

第七章　附　　则

第七十三条　本法（fǎ）下列用语的含义：

（一）消防设施，是指火灾自（zì）动报警（jǐng）系（xì）统、自动灭火系统、消火（huǒ）栓系统、防烟排（pái）烟系（xì）统以及应急（jí）广播和应急（jí）照明（míng）、安全（quán）疏散设施等。

（二）消防产品，是指专门用于火灾（zāi）预防、灭火救援和火（huǒ）灾防护（hù）、避难（nán）、逃生的产品。

（三）公众聚集场所，是（shì）指宾馆、饭店、商（shāng）场（chǎng）、集贸市场、客运（yùn）车站候车室（shì）、客运码头候船厅、民用机场航站楼（lóu）、体育场（chǎng）馆、会堂以及公共娱（yú）乐场所（suǒ）等。

（四）人员（yuán）密集（jí）场所，是指公（gōng）众聚集场所，医院（yuàn）的门诊楼、病（bìng）房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集（jí）体宿舍（shě），养老院，福（fú）利院，托儿所，幼儿园，公共（gòng）图书馆的阅（yuè）览室，公共（gòng）展览馆（guǎn）、博物馆的（de）展示厅，劳动密集型企业的生产加工（gōng）车（chē）间和员（yuán）工集（jí）体宿舍（shě），旅游、宗（zōng）教（jiāo）活动（dòng）场所等。

第七十四条　本法自2009年5月（yuè）1日起施行（háng）。