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交(jiāo)通(tōng)部(bù)力争2020年实(shí)现治超系统(tǒng)全国联网6月5日(rì),在京举行的全国治(zhì)超管理信息化(huà)研(yán)讨(tǎo)会上,交通(tōng)运输部公(gōng)路局副局长王太表示,构建(jiàn)全国统一规范(fàn)的治(zhì)超信息化平台,实(shí)现“全过程(chéng)记录(lù)、全业务上线、全路网监控(kòng)、全链条管理、全方位服务”的目标,是建立(lì)科学长效治超工作格局的重要抓(zhuā)手,下一步,交通(tōng)部将(jiāng)在顶层(céng)设计、实施标准、部省级工程(chéng)建设、治超联合(hé)执法(fǎ)常态(tài)化、制度(dù)化等方面下功(gōng)夫(fū),综(zōng)合施策(cè)。同时,经(jīng)济观察网记者从交通运输(shū)部相关人士处获悉,交通部力争2020年实(shí)现治(zhì)超平台(tái)全国联网。 交通(tōng)运(yùn)输部规划研究院信息所高级工程师张新(xīn)虎也在会上披(pī)露,全国治超联网管理信息系统 ,已纳(nà)入交通部(bù)十三(sān)五(wǔ)信息化(huà)规划。根(gēn)据规划,项目分为部级(jí)工(gōng)程、省级工程两(liǎng)个部分,其中(zhōng),部(bù)级工程(chéng)由交通运输部组织建设(shè),与省级系(xì)统数(shù)据实(shí)现对接和共(gòng)享,为部省间、省际间治超业务协同提供支撑,并(bìng)有效监督全(quán)国治超工作;省级工程由各省(区、市)交通运(yùn)输主管部门(mén)组织(zhī)建(jiàn)设,实(shí)现辖区(qū)内治超业(yè)务(wù)管理和服(fú)务等(děng)功能,支撑省市县各级高效开展(zhǎn)治超工作,并(bìng)与部级系统对接。 交通部(bù)下重(chóng)拳建立全国治超平(píng)台,很大程度上,源自依旧复(fù)杂的超载局(jú)面。王太坦承,由于(yú)治超工作的复杂性、长期性和艰巨性特点,目前仍(réng)然存在一些问题,如执法不规范现象(xiàng)时有发生,治超业(yè)务之间难(nán)以联网(wǎng)联(lián)动,部门(mén)之间难以形成工(gōng)作合力。“只有建(jiàn)立全国统一规(guī)范的信息(xī)化平台,才能实现对公路执法工(gōng)作(zuò)的全过程规范、对公路(lù)货运车辆的全路网监控、全链条管理,才能实现对(duì)全社会公众(zhòng)出行的全(quán)方位服务。”他说(shuō)。 另一(yī)头,随(suí)着治超的层层深(shēn)入,对(duì)各行业也产(chǎn)生着影响。东北证券(quàn)研报认为(wéi),超载治理是对重卡市(shì)场(chǎng)是一(yī)个“永久性的扩容”。 “超载治理(lǐ)带来的(de)运(yùn)力真空,使得2016 年底到2017 年上(shàng)半年,市场对物流重卡需(xū)求出现一次性释放,但这种一次性的购置(zhì)行为并没有造成透支,物流重卡保有量处于上升通道, 成长(zhǎng)性大于周期性。”分(fèn)析(xī)师在研报中称。 同时,随着治超加码,带来的直接影响是,以往靠着超载获利(lì)的个体户原有生存模式将受冲击,对于经营相对(duì)规范的大型物(wù)流巨头,或是利好。 交(jiāo)通(tōng)运输部相关资料显(xiǎn)示,全国公路货运市场(chǎng)“多、小、散、弱”,截至(zhì)2017年底,全(quán)国货车约1690万(wàn)辆,经营主体(tǐ)多,竞争激(jī)烈,准入门槛(kǎn)低,无退(tuì)出机制(zhì),90%以上为个体户,经营(yíng)管理粗放,议价能(néng)力(lì)差,空(kōng)载率高(gāo),造成“压价(jià)——超限超载——运力过剩——再超(chāo)限超载”的恶性循环。货运市场过度竞争(zhēng)甚至恶性竞争,利益驱使导致超限(xiàn)超载(zǎi)难以根治,影(yǐng)响货运行业稳定。 面对货(huò)车超限超(chāo)载状况(kuàng),交通运(yùn)输部(交通(tōng)部)近期印发(fā)《全国治(zhì)超联(lián)网管理信息系统省级(jí)工程建设指南(nán)(征(zhēng)求意见(jiàn)稿)》,目前正在(zài)广(guǎng)泛征求行业意(yì)见,待修改完(wán)善(shàn)后尽快印发实施,推动治超系统全国联(lián)网。 |