《道路运输(shū)车辆技术(shù)管理规(guī)定》已于(yú)2016年(nián)1月14日(rì)经第1次部务(wù)会议通过,现予公布,自2016年3月1日起(qǐ)施行。
部长 杨传堂(táng)
2016年1月22日
第(dì)一章 总 则(zé)
第一条 为加强道路运输车(chē)辆技术管理,保持车辆技术(shù)状况良好,保障运输(shū)安全,发挥车辆(liàng)效(xiào)能(néng),促(cù)进节(jiē)能减(jiǎn)排,根(gēn)据《中华人民共和(hé)国安全生(shēng)产法》《中华人民共和国(guó)节约能源法》《中(zhōng)华人民共和国道路运(yùn)输条例(lì)》等法律(lǜ)、行政法规,制定本(běn)规(guī)定(dìng)。
第二(èr)条 道路运(yùn)输车辆技术管理(lǐ)适用(yòng)本规定。
本规定所称道路运输(shū)车辆包括道路旅客运输车辆(以下简称(chēng)客车(chē))、道路普通货物运输(shū)车辆(liàng)(以下简称货车)、道路危险(xiǎn)货物运输(shū)车辆(以下简称危货(huò)运输车)。
本规(guī)定(dìng)所称(chēng)道路运输(shū)车辆技术管理,是指对道(dào)路运输车辆在(zài)保(bǎo)证符(fú)合规定(dìng)的技术(shù)条件和按要求(qiú)进行维护、修理、综合性能检测方面(miàn)所(suǒ)做的技术性管(guǎn)理。
第三条 道路运输(shū)车辆技术管理应当坚持分类管理、预防为主、安全高效(xiào)、节能(néng)环保(bǎo)的原则。
第四条(tiáo) 道路运输(shū)经营(yíng)者是(shì)道路运输车辆技术管(guǎn)理的责任主体,负(fù)责对(duì)道路运输车辆实行(háng)择(zé)优选配、正(zhèng)确使用、周期维护、视(shì)情修理(lǐ)、定期检测(cè)和(hé)适时更新,保证投入道路运(yùn)输经营的车辆符合技术要(yào)求。
第五条 鼓励道路运输经(jīng)营者使用(yòng)安全(quán)、节能(néng)、环(huán)保型车辆,促进(jìn)标准化车型(xíng)推广运用,加(jiā)强科技应用,不断提高车辆(liàng)的管理水平和技术水(shuǐ)平(píng)。
第六条 交(jiāo)通运输部主管全国道路运输车辆(liàng)技术管理监督。
县级(jí)以上(shàng)地方人(rén)民政府交通运输主管(guǎn)部门负责本行政区(qū)域内道路(lù)运输车(chē)辆(liàng)技术管理监督。
县级以上(shàng)道路运输管理机构具体实施道路运输车辆技(jì)术管(guǎn)理监督工(gōng)作。
第二章 车辆基本技术条件
第七条 从事道路运输经营的车辆应当符合(hé)下列(liè)技术要(yào)求:
(一)车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道(dào)路车辆外廓(kuò)尺(chǐ)寸、轴荷及质量限值》(GB 1589)的要求;
(二)车辆的技术性能(néng)应当符(fú)合《道路运(yùn)输车辆综合性能要求和检验方法》(GB 18565)的(de)要求;
(三)车型的燃料(liào)消耗量限值应当符(fú)合(hé)《营运客车燃料消耗量限值及测量方(fāng)法》(JT 711)、《营运货车燃料消耗量限值及测(cè)量方法》(JT 719)的要求。
(四)车(chē)辆(liàng)技术等级应当达到二(èr)级以(yǐ)上。危货运输车、国际(jì)道路运输车辆、从事(shì)高(gāo)速公路客运以及(jí)营(yíng)运线路(lù)长度(dù)在800公里以上的客车,技术等级应当(dāng)达到一级(jí)。技术等级评定方法应当符合国家有(yǒu)关道路运输车辆(liàng)技术等级划分(fèn)和(hé)评定的要(yào)求(qiú);
(五)从事(shì)高速公(gōng)路(lù)客运、包(bāo)车客运、国际道路旅客运输(shū),以及营运(yùn)线(xiàn)路长度在800公里(lǐ)以上客车(chē)的类型等级应当达到中级以上。其类型划分和等级评定应当符合国(guó)家有关营运(yùn)客车类型划分(fèn)及等级评定(dìng)的要求;
(六)危货运输车应当符合《汽车运(yùn)输危险货物规则》(JT 617)的(de)要(yào)求。
第(dì)八条 道路运输管理(lǐ)机构应当加强从事道路(lù)运输(shū)经营车辆的(de)管理,对(duì)不符合本规定的车辆不得(dé)配发(fā)道路(lù)运(yùn)输(shū)证。
在对挂车配发道路运输证和年度审验时,应当(dāng)查验挂车是否具有有效行(háng)驶(shǐ)证(zhèng)件。
第九条 禁(jìn)止使用报(bào)废、擅(shàn)自改装、拼(pīn)装(zhuāng)、检测不(bú)合格(gé)以(yǐ)及其他不符合国(guó)家(jiā)规定的(de)车辆从事道路运输经营活动。
第三章 技术管理的一般要求
第十条 道(dào)路(lù)运输(shū)经营者应当遵守有关法律(lǜ)法规、标(biāo)准和规范,认真履(lǚ)行车辆技术管理的主体(tǐ)责任,建立健全管理制度,加强车辆技术(shù)管理。
第十一条(tiáo) 鼓(gǔ)励道(dào)路运输经营者设置相应的(de)部门负责车辆技术管理工作,并根据车辆数量和经营类别(bié)配备车辆技术管理人员,对车辆实(shí)施有(yǒu)效(xiào)的(de)技术管理(lǐ)。
第十二条 道路(lù)运输经营者应当加(jiā)强车辆维护、使用、安全和节能(néng)等(děng)方面的业务培(péi)训,提升从业人员的(de)业(yè)务素(sù)质(zhì)和(hé)技能,确保车辆(liàng)处于良好的技术状况。
第十三条 道路运输经营者应(yīng)当根据(jù)有关道路运(yùn)输企(qǐ)业车辆技术管理标准,结合(hé)车(chē)辆技术状况和运行条件,正确(què)使用车辆。
鼓励道路运输经营者依(yī)据(jù)相(xiàng)关标(biāo)准要求,制定车(chē)辆使用技术管理规范,科学设置(zhì)车辆经济、技术(shù)定额指(zhǐ)标并定期考核(hé),提升车辆技术管理水平。
第十四条(tiáo) 道路运输经营者应当建立车辆(liàng)技术档(dàng)案制度,实行一车一档。档案内容应当主要包括(kuò):车辆基本信息,车辆技术等级评定、客(kè)车(chē)类(lèi)型等级评定或(huò)者年(nián)度(dù)类型等级评定复核、车辆维护和修理(含(hán)《机动车维修竣工出厂(chǎng)合(hé)格(gé)证》)、车辆主要零部件更换、车(chē)辆变更、行驶里(lǐ)程、对(duì)车辆造成损伤的(de)交通事故等记(jì)录。档(dàng)案内容应当准(zhǔn)确、详实。
车辆所有权转移(yí)、转籍时,车辆(liàng)技术档案应当随车移交。
道路运输经营者应当运用信息化技术(shù)做好道路运输(shū)车辆(liàng)技术档案管理工(gōng)作。
第四章 车辆维(wéi)护与修(xiū)理
第十五(wǔ)条 道路运输经营者应当建立(lì)车辆维护(hù)制(zhì)度。
车(chē)辆(liàng)维(wéi)护分为日(rì)常维护、一级维(wéi)护(hù)和二级维护(hù)。日常维护由驾驶员实施,一级(jí)维护和二级维护由道路运输经营者组织实施,并(bìng)做好记录。
第(dì)十六条 道路运(yùn)输经营者应当依(yī)据国家(jiā)有关标准和车辆维修(xiū)手册、使(shǐ)用说明书(shū)等,结(jié)合车辆(liàng)类别、车辆运行状(zhuàng)况(kuàng)、行驶里(lǐ)程、道路条件、使用年(nián)限等因素,自行确定车辆维护周期,确保(bǎo)车辆正常(cháng)维护。
车辆(liàng)维护作(zuò)业项目应当(dāng)按照(zhào)国家关(guān)于汽车维护的技术规范要求确定。
道路运输(shū)经(jīng)营者可以对自有车辆进行(háng)二(èr)级维护作业(yè),保证投入运营的车辆符合技术(shù)管理要(yào)求,无需进行二级维护(hù)竣工(gōng)质量检(jiǎn)测。
道(dào)路运输经营者不具备二级(jí)维护(hù)作业能力的,可以委托(tuō)二类以上机动车维修经营者进行二级维(wéi)护(hù)作业(yè)。机动车(chē)维修经营者完成二级(jí)维护(hù)作业后(hòu),应(yīng)当向(xiàng)委托(tuō)方出具(jù)二级维护出厂合格证。
第十七条 道路运输经营者应当遵循视情修理的原则,根据实际(jì)情况(kuàng)对车辆进行及时修(xiū)理。
第十(shí)八条 道路(lù)运输经(jīng)营者用于运输剧(jù)毒化学品、爆(bào)炸品的专用车辆及罐式专(zhuān)用车辆(liàng)(含罐式(shì)挂车),应(yīng)当到具备道路危险货物运输车辆维修资质的企(qǐ)业进行维(wéi)修。
前款规定专(zhuān)用(yòng)车辆的牵引车(chē)和(hé)其他运(yùn)输危险货物的车辆由道路运(yùn)输经营者消(xiāo)除危险货物的危(wēi)害后(hòu),可以到(dào)具备一般车辆维(wéi)修资质的企业(yè)进行维(wéi)修。
第(dì)五章(zhāng) 车辆检测管理
第十(shí)九(jiǔ)条 道路运输经营(yíng)者应当定期到(dào)机动车综合性能检测机(jī)构,对道路运输车辆进行综合性(xìng)能(néng)检测。
第二十条(tiáo) 道路运输经营者应当自道(dào)路运输车辆(liàng)首次取得(dé)《道路运输证》当(dāng)月(yuè)起,按照下列周期和频次,委托汽车综合性能(néng)检测(cè)机(jī)构进(jìn)行综合(hé)性能检测和技术等(děng)级评定:
(一)客车、危货运(yùn)输车自首次经(jīng)国家机动车辆(liàng)注册登记主管部门登记注册不满60个月的,每12个月(yuè)进行1次检测和评定;超过60个(gè)月的,每(měi)6个月进行1次(cì)检测和评定。
(二)其它运输车辆自首次经国家机(jī)动车(chē)辆注册登记主管(guǎn)部门登记注(zhù)册(cè)的,每12个月(yuè)进行1次(cì)检测和评定。
第二十一(yī)条 客(kè)车、危货运输(shū)车的综(zōng)合性(xìng)能检测应当委托车籍所在地汽车(chē)综合性能检(jiǎn)测机构进行(háng)。
货车的综合性能检测可以委托运(yùn)输驻(zhù)在(zài)地汽车综合性能(néng)检测(cè)机构进行。
第二十(shí)二条 道路运输经营者(zhě)应当选择通过质量技(jì)术监督部(bù)门的计量认证、取得计量认(rèn)证证(zhèng)书并符(fú)合(hé)《汽车综合性能(néng)检(jiǎn)测站能(néng)力的(de)通用要求》(GB
17993)等国家相(xiàng)关(guān)标准的检(jiǎn)测机构进行车辆的综合性能检测。
第二十(shí)三条 汽车综合性能检(jiǎn)测机构对新进(jìn)入道路运输市场车辆应(yīng)当按照《道路运输车辆(liàng)燃料消(xiāo)耗量达标车型(xíng)表》进行比对。对达标的(de)新车(chē)和在用(yòng)车辆,应当按照《道路运输车(chē)辆综合(hé)性能(néng)要求(qiú)和检验(yàn)方(fāng)法》(GB
18565)、《道路运输车辆技术等级划分(fèn)和评(píng)定要求》(JT/T
198)实施(shī)检测(cè)和(hé)评定,出具全国统一(yī)式样的道路运输车辆(liàng)综合性能检(jiǎn)测(cè)报(bào)告,评(píng)定车辆技(jì)术(shù)等级,并(bìng)在(zài)报告(gào)单上标注。车籍所在(zài)地县级(jí)以上道路运输(shū)管理机构应当将车辆(liàng)技术等级在《道路运输(shū)证》上标明。
汽车综合性能检(jiǎn)测机构应当确保(bǎo)检测(cè)和评定(dìng)结果客观、公正、准(zhǔn)确(què),对检测和(hé)评定结果承担法律责任。
第二十四条 道路运输管理机构和受其委(wěi)托承担(dān)客车类(lèi)型等(děng)级评(píng)定工作的(de)汽车综合性能检测机构,应当按照《营运(yùn)客车类型(xíng)划分及等级评定》(JT/T
325)进行营(yíng)运(yùn)客车(chē)类型等级评定或者年度类型等级评定(dìng)复核,出具统一式(shì)样(yàng)的客车类(lèi)型(xíng)等(děng)级评定(dìng)报告。
第(dì)二十五条 汽(qì)车综合性能检测机(jī)构应当(dāng)建立车辆检测档案,档案内容主要包括:车辆综合(hé)性能检测报(bào)告(含(hán)车辆基本信息、车(chē)辆技术等级)、客车类(lèi)型等级评(píng)定记录。
车辆检测档案保存期不少于两年(nián)。
第六章 监督(dū)检查
第二十六(liù)条 道路(lù)运输管(guǎn)理机构(gòu)应当按(àn)照职责权限对道(dào)路运输车辆的技(jì)术(shù)管理进行(háng)监督检查(chá)。
道(dào)路(lù)运输(shū)经营(yíng)者应当对道路运输管理机构的监督检(jiǎn)查予以配合,如实反映情况,提供有关资(zī)料。
第二十七条(tiáo) 道路运输管(guǎn)理机构应当将车辆技术状况纳入道路运输车辆年(nián)度审验内容,查验(yàn)以(yǐ)下相应证明(míng)材料:
(一)车(chē)辆技(jì)术(shù)等级评定结论;
(二)客(kè)车类型等级评定证明(míng)。
第(dì)二十八条 道路运输管(guǎn)理机构(gòu)应当建立(lì)车(chē)辆管(guǎn)理档案制(zhì)度(dù)。档案内容主(zhǔ)要包括:车辆基本(běn)情况,车辆(liàng)技术(shù)等级评定、客车类型等级(jí)评定或年度类型(xíng)等级评定复核、车辆变更等记录(lù)。
第二十九条 道路运输管(guǎn)理机构应当将运输车辆的技术管理情况纳入道路运输企业质量(liàng)信誉考核和诚信管理(lǐ)体系。
第三十条 道路运输管(guǎn)理机构应当积极(jí)推广使用(yòng)现(xiàn)代信(xìn)息技术,逐(zhú)步实现道路运输车(chē)辆技术管理信(xìn)息资源共享。
第七章(zhāng) 法律责任
第三十一条 违反本规(guī)定,道路运输(shū)经营者有下列行为之一的,县级以上道路(lù)运输管理机构应当责令改(gǎi)正(zhèng),给予警告;情(qíng)节严(yán)重的,处以1000元(yuán)以上(shàng)5000元以下罚款:
(一)道路运输车辆技术状况未(wèi)达到《道路运(yùn)输车辆综合性能要求(qiú)和(hé)检验方法》(GB18565)的;
(二)使用报废、擅自改装、拼(pīn)装、检测不(bú)合格(gé)以(yǐ)及其他不(bú)符合国(guó)家规定的车辆从事道路运输经营活(huó)动的;
(三)未按照规(guī)定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定的;
(四)未建立道路运输车辆技术档案或者档案不符(fú)合规定的(de);
(五)未(wèi)做好车辆维护记录的。
第三十二条 违反本规定,道(dào)路运输车(chē)辆(liàng)综(zōng)合性能检测机构有(yǒu)下列行为之一的,县(xiàn)级以上(shàng)道路运输管理机构不予采信其检测报告,并抄报同级质量技术监督主管(guǎn)部(bù)门处理(lǐ)。
(一)不按(àn)技术规范对道路运输车辆进行(háng)检测的(de);
(二)未经检测出(chū)具(jù)道路运输车辆检测(cè)结果的;
(三)不如实出具检测结果的。
第(dì)三十三条 道路运输(shū)管理(lǐ)机(jī)构工作人员在监督(dū)管理工作(zuò)中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予(yǔ)行政(zhèng)处分;构成犯(fàn)罪的(de),由司法机关依法处理。
第(dì)八章 附(fù) 则
第三(sān)十四条 本规定自2016年3月1日(rì)起施行。原交通部(bù)发(fā)布的(de)《汽(qì)车运输业车辆技术管理规(guī)定(dìng)》(交通部(bù)令1990年(nián)第13号)、《道路运输车(chē)辆维护管理规(guī)定》(交通部令2001年(nián)第(dì)4号)同时废止。